鄂人调函 [1995]002号
第一章 总 则
第一条 为了完善干部调配制度，加强干部队伍管理，以适应社会主义现代化建设和改革的需要，根据中央有关规定精神，结合我省实际，特制订本规定。
第二条 对省直党政群机关和副厅级以上事业单位的干部实行计划调配。
第三条 本规定适用于国家机关、企事业单位具有全民所有制身份的干部。
第二章 调配原则
第四条 干部调配工作必须为社会主义现代化建设和改革服务，坚持以工作需要为主，适当照顾干部的实际困难，按照合理流向的原则，保证重点，充实基层，加强各行各业第一线。不准搞无原则的照顾。
第五条 调配干部要坚持“五湖四海”、公道正派，做到用其所长，调配得当。不准以人划线，搞“小圈子”，更不准利用个人权力安插亲信，培植个人势力。
第六条 必须坚持党管干部的原则，按照程序办事。调配干部要经组织人事部门考察，由党组织集体讨论决定，报主管干部的部门审批。
第七条 要严格按照编制定员和年度干部计划调配人员。
实行计划调配的单位，需要调进人员，原则上从省直党政群机关现有人员中调剂；除工作特殊需要的以外，一般不从企事业单位往行政机关调进干部；需要从地市县选调领导干部和工作骨干，可提出条件和名额，由组织、人事部门从地市州推荐的人选中调配；对水果湖地区的省属单位调入干部，更要从严控制。
企业单位必须在定员、定编、定岗的基础上调配干部；外商投资企业可根据生产经营需要调配干部。
第八条 认真实行干部回避制度。调配干部时，凡属夫妻关系或与夫妻双方有近亲关系（包括：父、母、子、女和兄、弟、姐、妹）、三代旁系血亲关系（包括：叔、伯、姑、舅、姨、堂兄弟姐妹，表兄弟姐妹、甥、侄）及儿女姻亲关系（包括：子女的配偶、子女配偶的父母）的，不得在同一单位安排工作。
第三章 调配范围和条件
第九条 组织人事部门可根据下列原因之一调配干部：
1．改善干部队伍结构进行的人员调整；
2．满足国家重点建设、重大科研项目及国家重点加强部门的需要；
3．充实基层单位，支援边远贫困地区和艰苦行业；
4．补充国家机关和事业、企业单位编制内的人员空缺；
5．安置因单位撤销、合并或缩减编制员额而富余的人员；
6．调整现任工作与所具有的专业、特长不相适应的人员；
7．解决干部夫妻两地分居或其他特殊困难；
8．符合政策规定的易地安置；
9．满足国家机关、事业、企业单位其他工作需要。
第十条 调进省级党政群机关的干部必须具备下列条件：
1．拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，反对资产阶级自由化。在制止动乱、平息北京发生的反革命暴乱的斗争中，立场坚定，旗帜鲜明。对党忠诚，思想品质好，坚持原则，作风正派，廉洁奉公，工作勤奋，具有全心全意为人民服务的精神。
2．具有三年以上基层工作经历和胜任在省级机关工作的专业知识、业务能力。
3．具有大专以上文化程度。
4．科以下干部年龄一般在35岁以下，处级干部一般不超过45岁。
5．身体健康。
第十一条 省级党政群机关互相交流、调剂干部，不受第十条关于年龄、学历规定的限制。
第十二条 在“文化大革命”或动乱中犯有严重错误的、违反计划生育政策的，不得调入省直单位。干部具有下列情形之一者，一般不得调动：
1．见习期未满的；
2．正在接受司法机关、纪检、监察机关立案调查的。
第四章 调配程序
第十三条 省级党政群机关和副厅级以上事业单位调入干部，应严格实行计划调配，其程序是：
1．申报计划。需要调进干部的单位，须在每年十二月底以前，提出下一年调配干部的计划，分别报送省委组织部、省人事厅、省编委。在申报调配计划时，应如实报告本单位编制余额、下年度应退（离）休的人数和拟调出机关的人数；缺员岗位，拟调干部的职级及条件等情况。
2．下达调配计划。由省委组织部、省人事厅、省编委根据省直干部队伍结构状况，结合各用人单位的实际需要，对调配干部的来源，从统配人员和省直机关内部调剂等方面综合平衡后，于每年一月底以前联合下达年度调配计划。
3．领取“干部调配卡片”。干部调配计划凭卡片管理，一人一卡，由省人事厅按年度调配计划发给“干部调配卡片”。各单位向组织、人事部门申报干部调动和办理调入干部的编制、公费医疗、工资等关系时，均要按一人一卡附送卡片，凭卡片办理。
4．年度计划下达后，经编委批准增加编制，需要调入干部的单位须按上述程序申请办理增加干部调配计划。
5．年中需调整计划的单位，须向调配审批部门申报，经省委组织部、省人事厅、省编委审定后，下达调整调配计划通知。
6．凡属省委决定调配的干部，接收单位没有调配计划的，可另行追加。
第十四条 商调干部程序：
1．接收上级组织人事部门提出的或外单位商洽、推荐的人选；
2．与干部所在单位商洽；
3．索取干部档案和现实表现、健康状况等材料；
4．调入单位的干部（人事）部门审查档案及有关材料，进行考察，提出拟同意调入的干部名单；
5．调入单位领导集体讨论决定；
6．按干部调配审批权限报批；
7．发出调动通知；
8．办理报到手续（包括接转行政、工资、党团员组织关系、户口、粮油供应迁移证等），按规定的时间到指定的部门报到。
凡属实行计划调配的单位，调入干部主要由省委组织部、省人事厅按审批范围的分工，根据各单位提出的用人条件，统筹安排，提出拟调人选；用人单位也可以向组织、人事部门推荐，征得同意后再按上述程序办理。
第十五条 从外省或省内地市县往省直机关商调副处（县）级以上干部，用人单位须先向省委组织部呈报方案，经省委组织部原则同意后，再按商调干部的程序办理。
第十六条 对现在老少边山穷地区工作的干部，省直机关和在汉单位不得主动发函商调。对长期在山区工作的干部，确有实际困难，需要照顾到省直或在汉单位的，须经当地组织人事部门同意后再对外联系商调。
第十七条 提交组织人事部门审批干部调动的材料，必须真实齐备。应当报送的材料包括：
1．调干报告。应写明调动理由及安排意见。调进副处级以上干部，用人单位应以党组（党委）的名义呈报省委组织部。
2．干部档案。
3．《干部调动登记表》（表式附后）、干部现实表现材料、县以上医院的体检证明（批准调动后存入干部档案）。
4．调出单位的函件及有关证明材料。
上述材料，一律由组织负责传递，禁止交干部本人携带。
第五章 审批权限
第十八条 省直党政群机关各部门，各大型厂矿、大专院校和实行双重领导、以中央、国务院各部门为主管理的部门及其下属单位，从外地往武汉市内或从市内单位往省直一级单位调进干部的，按省委鄂发[1987]18号文件划分的干部调配职责，分别报省委组织部或省人事厅审批。
第十九条 省级党政群机关的下属单位在武汉市区范围内调动干部，属于省委委托有关部委管理的正处级干部，按干部管理权限报批；属企业单位调往事业单位和事业单位之间调动的，报省人事厅审批；其他经各主管部门审批，报省人事厅备案。
未按上述分工范围审批调动的干部，银行不得支付工资，公安部门不上户口。
第六章 调配纪律
第二十条 各部门、各单位要严格按照党的原则和纪律调配任用干部。在调配工作上，要树立全局观念，坚决改变干部“调不出、派不进”的状况，要克服地域观念和排斥外来干部的不良倾向。
省级党政群机关和副厅级以上事业单位要严格执行干部调配计划，不得无计划或超计划调配干部。要积极完成上级组织人事部门下达的指令性调配任务，对上级领导机关委派或交流的干部应积极接收，认真负责地作好安排。对无正当理由拒不接收的，注销其当年调配计划。在调剂干部时，调出单位应发扬风格，坚持条件，积极输送，按要求完成。
第二十一条 坚决防止和反对干部调配工作中的不正之风。调配干部要严格按照规定的程序和审批权限办理。要切实保证调配干部的政治素质和业务素质。党政群机关不准将工人安排在干部岗位上“以工代干”。对不按程序呈报的干部一律不予审批。对采取拉关系、走后门、弄虚作假等手段，占用进人指标，安排亲友的，一经查明，除撤销其调动外，还应追究当事人的责任。
第二十二条 各级领导在干部调配上要充分发挥组织、人事部门的作用，认真听取他们的意见。组织人事部门的干部，必须尽职尽责，模范遵守党的纪律，坚持原则，公道正派，敢于抵制一切违反党的原则和组织人事纪律的行为。对于在干部调配工作中放弃原则，搞交易、送人情，吃请受贿，营私舞弊的人，要坚决调离组织人事部门，情节严重的要给予党纪、政纪处分。
第二十三条 要加强干部调配中的思想政治工作，教育干部正确处理个人与组织的关系，自觉服从组织的调动和分配。对无正当理由不服从调动、分配的，要严肃批评教育，经耐心教育无效，情节严重的要给予适当的纪律处分。对调动后无故逾期不报到的，应按旷工处理，停发工资。故意拖延时间或拒不服从组织调动的，视情节轻重给予降、免职或党纪、政纪处分。
第二十四条 领导干部调动工作，不准从原地区、原单位带干部，如有特殊情况必须带干部时，应事先提出申请，报上级组织人事部门审批。
第二十五条 领导干部确定调动工作后，不准在原单位突击提拔和调动干部；调离后，不准以任何形式干预原地区、原单位的干部人事工作。
第二十六条 加强检查监督。组织人事部门在干部调配上应切实履行“综合、协调、监督、指导”的职责，在党委、政府领导下，总揽干部调配工作。对省直各单位干部调配情况，特别是执行计划的情况要进行定期检查，发现问题，及时解决。对违反规定调配干部的，要敢于开展批评，切实予以纠正。
第七章 附则
第二十七条 干部调配工作中涉及干部职数、工资福利、待遇、随迁家属子女等问题时，分别按中央和省有关规定办理。
第二十八条 各地市州和省级党政群机关，可根据本规定并结合本地区或本部门的实际情况，制定具体办法。
第二十九条 本规定由省委组织部、省人事厅负责解释。
第三十条 本规定从一九九二年一月开始实行。以前有关干部调配的规定与本规定不一致的，以本规定为准。
关于办理干部调动户口迁移手续的通知
省直各单位，中央和省属在汉各大型企事业单位干部（人事）部门：
为严格和加强户籍管理，规范办理程序，简化手续，方便群众，堵塞漏洞，保障户口迁移工作的正常进行，根据有关部门通知精神，现就今后干部调动办理户口迁移手续的有关问题通知如下：
一、今后各单位在报送干部调动材料时，对户口需从外地迁入武汉市城区的调动人员，还应一并填报《干部调动户口迁移登记表》（一式二份，表格由各单位按统一样式印制）。
二、调动人员持调动通知（调令）和《干部调动户口迁移登记表》先到入户所在地的武汉市城区公安分局办理入户准迁证，然后持准迁证到原籍户口登记机关办理户口迁移手续，最后到我处办理有关入户手续。
三、《干部调动户口迁移登记表》是办理户口迁移手续的重要依据。各单位在填报时，应实事求是，严禁弄虚作假，凡按政策规定不应随调动人员迁移户口的人员不能列入“随迁人员”名单中。
四、本通知自下发之日起执行。
湖北省人事厅流动调配处
一九九五年四月一日